泰國伴隨著經濟成長必須面對的高齡化新議題

■原文作者： Thailand Development Research Institute
■原文標題：〈Thailand must adapt to longevity society before it is too late 〉（原文發布日期：2019/05/13）
■翻譯與摘要作者：張晴雯（文章摘要撰寫日期：2019/06/14）
摘要與翻譯自《Thailand Business News》

隨著泰國的社會愈來愈進步、經濟發展快速推進，泰國的人口老化問題也漸漸地浮上水面，泰國發展研究協會（Thailand Development Research Institute，簡稱TDRI）的獨立智囊團呼籲泰國政府必須正視高齡化議題以免造成泰國經濟發展的阻礙。TDRI提出了幾個具體的政策方案來解決泰國目前勞力短缺且高齡化持續升高的現象：1.支持企業使用節省人力的高科技技術；2.推廣樂齡（Active Living）的概念；3.幫助員工持續學習新技能；4.建立高齡勞工的相關保險制度；5.減少政府每年徵兵人數以增加勞力（目前每年徵兵人數約為10萬人）。如果泰國政府不採取政策改善泰國目前人力不足且人口老化的狀況，TDRI預估泰國的經濟成長將有每年下降0.8%的風險。

TDRI主席Dr. Somkiat Tangkitvanich表示：現在泰國社會中的人民因為比以前長壽所以能工作的時間比更長，泰國政府需要制定新的政策來活用這些高齡工作者的技術與經驗，以解決青年勞力減少的事實，因此邁入高齡化社會不代表經濟成長的下坡而是政府應該要擬定政策正視此議題。

隨著醫療技術的發展，目前泰國人的平均壽命為75歲，根據泰國政府統計超過百歲的人瑞有超過9000名，泰國人民變得更加長壽且健康，相應地也延長他們可以工作的時間。但目前泰國的法定退休年齡仍舊太低，導致許多50至60歲的壯年人力被閒置，如果泰國將法定退休年齡延長至65歲，那麼這些仍有活力且健康的閒置人力將可以對社會經濟有所貢獻，TDRI的研究顯示，泰國如果50至60歲群體維持其工作生涯並加強工作技能，60至69歲群體能繼續在勞力市場，都將對經濟成長率下降有減緩的效果。

TDRI給泰國政府與人民的建議。在政府方面，如果欲重用泰國的中高齡人才就必須打造一個對中高齡者友善的工作環境與制定友善的法令。在就業環境的方面，必須確保工作環境對中高齡工作者安全的且應鼓勵企業引進自動化系統、機器人、軟體與人工智慧來解決勞動力短缺的問題。在公共基礎建設的方面，應打造無障礙且安全的公共設施、大眾交通運輸及增加更多的公共綠地空間。另外，建立高齡健康保險、培訓中高齡者適應科技快速變遷的社會等。而在泰國人民自身的方面，人們應要培養及早開始儲蓄的習慣以保障老年生活、培養終生學習的觀念不斷地學習新知，最後，即使過了法定的退休年齡仍重視自我價值並保有「樂齡」的態度。

反思台灣

相較於泰國，台灣更早就面臨少子化和高齡化的問題，雖然在實體建設上，都會的公共建設和交通運輸工具的安全設計和無障礙設計都已經做的相對完善，但是在政策上，台灣雖然有法定的退休年齡和對於勞工的保障，但是仍有許多中高齡者一旦離開了多年職場，就很難再回到專業的岡位，雖然目前通過中高齡就業專法及積極媒合中高齡的就業，惟仍偏重以耗費體力的工作為主，對於專業型的退休人力資源整體運用仍有很大成長空間。要落實老有所用，除了政府政策外，社會大眾也應該要有新的態度，那就是不管幾歲都需要不斷學習，可以用眼睛看、用頭腦思考，保持對生活的好奇及社會參與的熱情！

■原文資料參考與來源：《Thailand Business News》https://www.thailand-business-news.com/opinion/72663-thailand-must-adapt-to-longevity-society-before-it-is-too-late.html